စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွ ကူးေျပာင္းရာလမ္း – ျမန္မာအတြက္ ေလ့လာစရာမ်ား
စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွ ကူးေျပာင္းရာလမ္း – ျမန္မာအတြက္ ေလ့လာစရာမ်ား (၃)
ဇိုလ္တန္ ဘာရာနီ| June 20, 2015 | Hits:561
6 | | Share on google_plusone_shareShare on facebookShare on twitter
စစ္တပ္, ဒီမိုကေရစီ
အင္ဒိုနီးရွား သမၼတေဟာင္း ေမဃာ၀တီ ဆူကာႏိုပူထရီ (ဓာတ္ပံု – Idzsn)
အင္ဒိုနီးရွားက အားက်စရာလည္း ေကာင္း၊ အံအားသင့္စရာလည္္း ေကာင္း
အာရွစီးပြားေရး အက်ပ္အတည္းရဲ႕ အက်ိဳးဆက္ေတြနဲ႔ ၃၃ ႏွစ္ၾကာ ဆူဟာတိုအစိုးရ လက္ထက္အတြင္း အျမစ္တြယ္ခဲ့တဲ့ အက်င့္ပ်က္္ ျခစားမႈေတြ ေပါင္းဆံုသြားတဲ့အခါ ၁၉၉၈ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီလမွာ ႀကီးမားတဲ့ လူထုဆႏၵျပပြဲႀကီးေတြ ေပၚေပါက္လာခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီေနာက္ ဆႏၵျပပြဲေတြက အဓိက႐ုဏ္းေတြ အျဖစ္ဆီ ကူူးေျပာင္းသြားခဲ့ၿပီး ၿမိဳ႕ေတာ္ႀကီး ဂ်ကာတာ တခုတည္းမွာတင္ လူေပါင္း တေထာင္ေက်ာ္ ေသဆံုးခဲ့ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရးသမားေတြနဲ႔ စစ္ဖက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြအၾကား ကာလၾကာျမင့္စြာ ေစ့စပ္ညွိႏႈိင္းၿပီးမွာေတာ့ သမၼတဆူဟာတို ေမလမွာ ႏႈတ္ထြက္သြားခဲ့ၿပီး ဒု သမၼတ ဘာခ်ာ႐ူဒင္္ ဂ်ဴဆက္ဖ္ ဟာဘီဘီက သမၼတအျဖစ္ ဆက္ခံခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီေနာက္ ၁၉၉၉ ခုႏွစ္ ဇြန္လမွာေတာ့ ဆယ္စုႏွစ္ ၄ ခုအတြင္း ပထမဆံုးအႀကိမ္ လြတ္လပ္တဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ က်င္းပခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ ၃ လအၾကာမွာေတာ့ ဥပေဒျပဳ လႊတ္ေတာ္အသစ္က အရပ္သားသမၼတ အဗၺဒူရာမင္၀ါဟစ္္ (၁၉၉၉ ကေန ၂၀၀၁) ကို တင္ေျမာက္ခဲ့ပါတယ္။
ဆူဟာတိုေနာက္ပိုင္း တက္လာတဲဲ့ သမၼတေတြက စစ္ဖက္္အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရးကို ျပဳျပင္္ေျပာင္းလဲႏိုင္ဖို႔ အနည္းနဲ႔အမ်ား ဆိုသလို စိတ္၀င္စားၾကပါတယ္။ စိတ္၀င္စားမႈ အတုိင္းအတာ ဘယ္ေလာက္္ပဲ ကြာျခားသည္ျဖစ္ေစ တူတာတခုကေတာ့ အဲဒီလို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲႏိုင္ဖို႔ ႀကိဳးစားရာမွာ ထိပ္တန္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြနဲ႔ သူတို႔ၾကား ပုဂိၢဳလ္ေရး ရင္းႏွီးကၽြမ္း၀င္မႈကို အလြန္အမင္း အားကိုးၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး တာ၀န္အမ်ားစုကို ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ လက္ထဲ လႊဲထားခဲ့တာပါ။ အင္ဒိုနီးရွား ကာကြယ္ေရးဌာန ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမွာ အရပ္သားေတြ ပါ၀င္တာ အရမ္းနည္းပါးေနလို႔ ျပစ္တင္ရႈံ႕ခ် ခ်င္သူေတြလည္း ရွိေကာင္းရွိႏိုင္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အေသးစိတ္က်ၿပီး လက္၀င္တဲ့ စစ္တပ္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ကိစၥေတြမွာ ႏုိင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြ မပါ၀င္ မပတ္သက္တာက အေျမာ္အျမင္ရွိတဲ့ လုပ္ရပ္ပဲလို႔ ေျပာမယ္ဆို ေျပာႏုိင္ပါတယ္။ အေျပာင္းအလဲေတြကို ခ်မွတ္ၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္တဲ့ တာ၀န္ကို ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြကိုသာ ေပးအပ္လိုက္မယ္ ခြင့္ျပဳလိုက္မယ္ဆိုရင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးေတြက “ငါတို႔နဲ႔ သက္ဆိုင္္တယ္” ဆိုတဲ့စိတ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးရင္ထဲ ေရာက္သြားမွာျဖစ္ၿပီး သူတို႔ကို္ယ္တိုင္လည္း ေလးစားလိုက္နာေတာ့မွာပါ။ ဒါေပမယ့္ အဲဒီလို ခြင့္ျပဳလိုက္မယ္ ဆိုရင္ေတာင္ တပ္တြင္း ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြက က်ယ္ျပန္႔တဲ့ ႏုိင္ငံေရး အတက္အက်ေတြကို ထင္ဟပ္ေနမွာ ျဖစ္တာေၾကာင့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ငန္းစဥ္က တေျဖာင့္တည္း တန္းတန္းမတ္မတ္ မသြားမွာေတာ့ ေသခ်ာပါတယ္။
၁၇ လ ၾကာခဲ့တဲ့ သမၼတ ဟာဘီဘီ သက္တမ္းအတြင္းမွာ စစ္ဖက္အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရးေတြက ေတာ္ေတာ္ေလး ေျပာင္းလဲခဲ့ပါတယ္။ စစ္တပ္ကို ႏုိင္ငံေရး ကင္းရွင္းေအာင္နဲ႔ စစ္တပ္ရဲ႕အခန္းက႑ကို ျပန္လည္ သတ္မွတ္ဖို႔ဆိုၿပီး ဆံုးျဖတ္ခဲ့တာက ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္ ၀ီရန္တိုနဲ႔ တျခား စစ္ဖက္ေခါင္းေဆာင္ေတြပါ။ အဆိုပါ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ တျခား စစ္ဖက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြနဲ႔ ဟာဘီဘီမွာ ရင္းႏွီးတဲ့ ဆက္ဆံေရးေတြ ရွိတာေၾကာင့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြကို စစ္တပ္ လက္ခံလာေအာင္ လုပ္ရာမွာ လြယ္ကူခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအထဲမွာ အေရးအႀကီးဆံုးနဲ႔ အထင္ရွားဆံုးကေတာ့ စစ္တပ္နဲ႔ ရဲကို တသီးတျခားစီ ျဖစ္ေအာင္ ခြဲထုတ္လိုက္ျခင္း၊ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ဆဲ ယူနီေဖာင္း၀တ္ စစ္သားေတြကို အရပ္ဖက္ရာထူး ေနရာေတြမွာ ရာထူတိုး ခန္႔အပ္ေနျခင္းကို အဆံုးသတ္လိုက္ျခင္းတုိ႔ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီထက္ ပိုေယဘူယ်က်တဲ့ အေျပာင္းအလဲကေတာ့ ႏုိင္ငံေရးအေပၚ စစ္တပ္ ၾသဇာလႊမ္းမိုးမႈကို အႀကီးအက်ယ္ “ခ်ဳံ” ႏုိင္ျခင္းပါပဲ။ ဒါ့အျပင္ စစ္သားေတြကို ေပးထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္အမတ္ ေနရာေတြကို ေလွ်ာ့ခ် ျဖတ္ေတာက္ခဲ့ပါတယ္၊ က်ဴးလြန္ခဲ့တဲ့ လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ိဳးေဖာက္မႈေတြ အတြက္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြက ေတာင္းပန္စကားဆိုခဲ့ပါတယ္၊ နာမည္ဆိုးနဲ႔ အေက်ာ္ၾကားဆံုး အရာရွိေတြ အေတာ္မ်ားမ်ားကို ျဖဳတ္ပစ္ခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္မွာေတာ့ စစ္တပ္အမည္ကို အင္ဒိုနီးရွားသမၼတႏိုင္ငံ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ား (ABRI) ဆိုတာကေန အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံလံုး ဆိုင္ရာ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ား (TNI) လို႔ ေျပာင္းလဲခဲ့ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ ႏုိင္ငံေရးအရ အေရးႀကီးတဲ့ အခ်က္ျပမႈအေနနဲ႔ အင္ဒိုနီးရွားစစ္တပ္က ႏုိင္ငံေရးမွာ ၾကားေနမယ္ ဆိုတာကိုလည္း ထိပ္တန္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြက ေၾကညာခဲ့ပါေသးတယ္။
အဲဒီေနာက္ တက္လာတဲ့ သမၼတ၀ါဟစ္ လက္ထက္မွာဆိုရင္ အင္ဒိုစစ္တပ္ရဲ႕ အေနအထားက ပိုၿပီးေတာ့ေတာင္ အားနည္းခဲ့ပါေသးတယ္။ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး ေနရာအတြက္ အရပ္သားတေယာက္ကို ေရြးခ်ယ္ခန္႔အပ္ခဲ့ပါတယ္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး စိတ္ရွိသူ စစ္တပ္ေခါင္းေဆာင္ေတြကို ထိပ္တန္းရာထူးေတြ ေပးအပ္ခဲ့ပါတယ္။ လူ႔အခြင့္ေရး ခ်ဳိးေဖာက္္တယ္လို႔ စြပ္္စြဲခံရတဲ့ အရာရွိေတြကို တရားစဲြမႈအေပၚ ေထာက္ခံ အားေပးခဲ့ပါတယ္။ အမွန္တကယ္ဆိုရင္ ၀ါဟစ္ရဲ႕ သမၼတ သက္တမ္းက အခုထက္ ပိုရွည္္ခဲ့ရမွာ ျဖစ္ေပမဲ့ စစ္တပ္္ရာထူးတိုး ကိစၥေတြမွာ အဆက္မျပတ္ ၀င္ေရာက္ စြက္ဖက္တာေတြ လုပ္ခဲ့တာက သူ႔ရဲ႕အဆိုး၀ါးဆံုး အမွားျဖစ္္သြားခဲ့ၿပီး သမၼတသက္တမ္း တိုေတာင္းခဲ့ပါတယ္။ (ထို္င္းႏိုင္ငံမွာ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေဟာင္း သက္ဆင္ လုပ္မိတဲ့ ႏုိင္ငံေရး ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္မႈ အမွားမ်ိဳးပါပဲ)။ အားလံုးကို ၿခံဳၾကည့္လိုက္မယ္ဆိုရင္ ၀ါဟစ္ရဲ႕ သမၼတ သက္တမ္းအတြင္းမွာ စစ္ဖက္အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရးက ေနာက္တလွမ္း ျပန္ဆုတ္ခဲ့တယ္လို႔ေတာင္ ေျပာႏိုင္ပါတယ္။ အေၾကာင္းကေတာ့ စစ္တပ္အတြင္းေရး ကိစၥေတြမွာ သူ ၀င္ေရာက္ စြက္ဖက္တာေၾကာင့္ ဆံုး႐ႈံးထားတဲ့ ႏိုင္ငံေရးၾသဇာ လႊမ္းမိုးမႈကို ျပန္လည္ရယူဖို႔ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြအတြက္ အခြင့္အလမ္း ေတြ႔သြားပါေတာ့တယ္။
၀ါဟစ္ ၿပီးေတာ့ သမၼတအျဖစ္ တက္လာတဲ့ ေမဃာ၀တီ ဆူကာႏိုပူထရီ (၂၀၀၁-၂၀၀၄) က အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံကို တည္ေထာင္သူ ဖခင္ႀကီး ဆူကာႏိုရဲ႕ သမီးပါ။ သမၼတအျဖစ္္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ခံရေရး အတြက္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ အကူအညီကို ရယူခဲ့ရလို႔ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ ေက်းဇူးနဲ႔ အႀကီးအက်ယ္ မကင္းသူ ျဖစ္ေနပါတယ္။ အဲဒီအတြက္္ အျပန္အလွန္ အေနနဲ႔ သူက ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ အားကိုးႏိုင္တဲ့ “သမၼတအိမ္ေတာ္အတြင္းက စစ္တပ္မိတ္ေဆြ” တေယာက္ ျဖစ္သြားပါေတာ့တယ္။ အၿငိမ္းစား စစ္တပ္အရာရွိေတြ (သူတို႔ထဲမွာ အမ်ားက ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကို မယံုၾကည္ၾကပါ) ကို အစိုးရအဖဲြ႔ထဲမွာ အေရးႀကီးတဲ့ ရာထူးေနရာေတြ ေပးျခင္းအားျဖင့္ ခ်ီးျမွင့္ ေျမွာက္စားခဲ့ပါတယ္။
စစ္တပ္ အရာရွိေဟာင္းေတြကို ရာထူးေပးခန္႔အပ္တဲ့အထဲမွာ အေရးအႀကီးဆံုး လုပ္ေဆာင္ခ်က္ကေတာ့ ဆူဆီလိုဘန္ဘမ္း ယူဒို႐ိုႏိုကို ခန္႔အပ္ျခင္း ျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။ ယူဒို႐ိုႏိုဆိုတာကေတာ့ စစ္တပ္မွာ ဒုတိယ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး အဆင့္အထိ တာ၀န္ယူခဲ့ၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး အုပ္စုထဲမွာ ပါ၀င္ပါတယ္။ အစိုးရအဖဲ႔ြထဲမွာေတာ့ လံုၿခံဳေရးနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးရာ ပူေပါင္းညွိႏႈိင္းေရး ၀န္ႀကီးအျဖစ္ ျပည္တြင္းတည္ၿငိမ္မႈ ရွိေရးနဲ႔ စစ္ဖက္အေပၚ အရပ္သား ထိန္းခ်ဳပ္မႈ ခိုင္မာ ၿမဲၿမံေရးကိုလည္း တာ၀န္ယူ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ပါတယ္။ ကာကြယ္ေရး ၀န္ႀကီးဌာန ဆိုတာကေတာ့ အစိုးရအဖြဲ႔နဲ႔ စစ္တပ္အၾကား အဓိကက်တဲ့ အင္စတီက်ဴးရွင္း အခ်ိတ္အဆက္တခု ျဖစ္ပါတယ္။ ေမဃာ၀တီ လက္ထက္မွာေတာ့ ကာကြယ္ေရး ၀န္ႀကီးဌာန လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာေတြကို ေလွ်ာ့ခ်ခဲ့ၿပီး စစ္တပ္ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းေတြနဲ႔ ပုဂိၢဳလ္ေရး ရင္းႏွီးကၽြမ္း၀င္မႈကို ပိုၿပီး အားကိုးအားထားျပဳခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီလို လုပ္ေဆာင္တာအျပင္ စစ္တပ္ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းေတြ အတြက္ ႏုိင္ငံေရးမွာ ေနရာေပးတာ၊ တျခား အင္စတီက်ဴးရွင္းေတြမွာ ခန္႔အပ္ေပးတာ လုပ္ျခင္းျဖင့္ အင္ဒိုနီးရွား စစ္တပ္အေပၚ အရပ္သားထိန္းခ်ဳပ္မႈကို သိသိသာသာ ေလ်ာ့နည္း က်ဆင္းသြားေစခဲ့ၿပီး စစ္တပ္ရဲ႕ ကိုယ္ပိုင္ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ေတြလည္း ျမင့္တက္လာပါေတာ့တယ္။
ယူဒို႐ိုႏိုကို စစ္ဖက္ထိပ္္တန္း ေခါင္းေဆာင္ေတြက မႏွစ္သက္ၾကပါ။ အဲဒီလို မႏွစ္္သက္္္တာေၾကာင့္လည္း ေမဃာ၀တီ ၿပီးတဲ့ေနာက္ သူ႔ကို သမၼတအျဖစ္ ေရြးေကာက္ တင္္ေျမွာက္ခံရေစဖို႔ အေထာက္အကူ ျဖစ္သြားေစႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ စစ္တပ္နဲ႔ ပတ္သက္လာရင္ သူ႔ရဲ႕ရပ္တည္ခ်က္က အားနည္းေနတာေၾကာင့္ သူတာ၀န္ယူခဲ့တဲ့ သမၼတသက္တမ္း (၂၀၀၄-၂၀၁၄) အတြင္းမွာ ကာကြယ္ေရး ၀န္ႀကီးဌာနနဲ႔ စစ္တပ္ကို ေျပာပေလာက္ေအာင္ ႀကီးႀကီးမားမား ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ႏိုင္ခဲ့တာမရွိပါ။ ဒါေပမယ့္ အင္ဒိုနီးရွား အရပ္ဖက္-စစ္ဖက္ ဆက္ဆံေရး အရည္အေသြးေတြကေတာ့ ထင္ထင္ရွားရွားႀကီးကို တိုးတက္ လာခဲ့ပါတယ္။ ယူဒို႐ိုႏိုလက္ထက္မွာ စစ္တပ္ဘတ္ဂ်တ္ကို အရပ္္သားေတြန႔႔ဲ ဖြဲ႔စည္းထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္ လက္နက္ကိုင္္ တပ္ဖြဲ႔မ်ား ေကာ္မတီက အျပည့္အ၀ ေစာင့္ၾကည့္ထိန္းခ်ဳပ္တာ မလုပ္ႏိုင္ေသးဘူး ဆိုေပမယ့္ လႊတ္ေတာ္အသံက ပိုၿပီး က်ယ္ေလာင္လာခဲ့ပါတယ္။
ကာကြယ္ေရး-လံုၿခံဳေရး ကိစၥရပ္ေတြကို အမ်ားျပည္သူေရွ႕ ေဆြးေႏြးႏုိင္ေအာင္ လမ္းဖြင့္ေပးတဲ့ NGO ေတြနဲ႔ အစိုးရ ပညာရွင္အဖြဲ႔ေတြ ေပၚထြက္လာၿပီး စစ္တပ္အေပၚ ေ၀ဖန္တဲ့သေဘာမ်ိဳး မ်က္စိေဒါက္ေထာက္ ၾကည့္ႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီလို အေနအထားမ်ိဳး ရွိထားတာေတာင္မွပဲ ကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ ကိစၥေတြမွာ နားလည္တတ္ကၽြမ္းတဲ့ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေတြကို တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးၿပီး ဥပေဒျပဳ လႊတ္ေတာ္က စစ္တပ္အေပၚ အသာစီးရယူခဲ့တာမ်ိဳး မရွိဘူးလို႔ ေယဘူယ်က်က် ေျပာႏုိင္ပါတယ္။ စစ္တပ္ရယူထားတဲ့ ႏုိင္ငံေရးအရ အထူးအခြင့္အေရးေတြကို ယူဒို႐ိုႏို သမၼတ ျဖစ္ေနစဥ္အတြင္းမွာ ေနာက္ထပ္ျပန္ၿပီး ထိန္းခ်ဳပ္လိုက္ႏိုင္ပါတယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲအႏိုင္ရတာ မဟုတ္တဲ့ စစ္အရာရွိေတြက ပါလီမန္ အမတ္ရာထူးေတြ မယူႏိုင္ေတာ့ပါ။ တာာ၀န္ထမ္းေဆာင္ဆဲ စစ္တပ္္အရာရွိေတြကို သံအမတ္ႀကီးေတြအျဖစ္ မခန္႔အပ္ေတာ့ပါ။ စစ္ခံု႐ံုးေတြရဲ႕ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာကို ႏိုင္ငံေတာ္တရား႐ံုးခ်ဳပ္ထက္ တဆင့္နိမ့္ေအာင္ ေလွ်ာ့ခ်လိုက္ပါတယ္။
ဒါေပမယ့္ ယူဒို႐ိုႏိုက အင္ဒိုနီးရွား စစ္သားေတြရဲ႕ အေျခအေနကို တိုးတက္ေအာင္ ျမွင့္တင္ေပးႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ အဖိုးတန္ အဆင့္ျမင့္ လက္နက္ေတြကို အင္ဒိုနီးရွား တပ္မေတာ္အတြက္ ၀ယ္ေပးႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။ တပ္တြင္း ထိပ္တန္းရာထူးေတြကို ခန္႔အပ္တဲ့ေနရာမွာ ၀င္မစြက္ဘဲ လက္ေရွာင္ေနျခင္းျဖင့္ စစ္တပ္ထိပ္တန္း ေခါင္းေဆာင္ေတြအတြင္းမွာ အုပ္စုကြဲေတြ ျဖစ္ေနတာကို နည္းပါးသြားေအာင္ ေစ့စပ္ညွိႏႈိင္းေပးခဲ့ပါတယ္။ ေမဃာ၀တီ လက္ထက္မွာ လွ်ိဳ႕၀ွက္ဖံုးကြယ္ထားခဲ့ရတဲ့ တပ္ဖက္္ဆိုင္္ရာ ကိစၥေတြက ယူဒို႐ိုႏိုလက္ထက္မွာ ပြင့္လင္းျမင္သာလာခဲ့ပါတယ္။
အင္ဒိုနီးရွား တပ္တြင္းႏုိင္ငံေရး ကိစၥေတြကို ဒီမိုကေရစီ ဆန္သြားေအာင္ အမ်ားႀကီး လုပ္ေပးႏုိင္ခဲ့တယ္ ဆိုေပမယ့္ ျပႆနာေတြေတာ့ အမ်ားႀကီး က်န္ေနဆဲပါ။ အင္ဒိုနီးရွား စစ္တပ္အႀကီးအကဲက သမၼတကို တိုက္႐ိုက္ တာ၀န္ခံေနရၿပီး ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးကို တာ၀န္ခံေနစရာ မလိုပါ။ ကာကြယ္ေရး ၀န္ႀကီးဌာနကိုလည္း စစ္သားအရာရွိေတြနဲ႔ အဓိကအမ်ားစု ဖဲြ႔စည္းထားၿပီး အရပ္္သားေတြပါတာ အရမ္းနည္းေနပါတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္လံုၿခံဳေရး မူ၀ါဒကို ေရးဆြဲခ်မွတ္ရာမွာ စစ္ဖက္ ထိပ္တန္းေခါင္းေဆာင္ေတြက အဓိက အခန္းက႑ကို ရယူထားဆဲပါ။ အတိတ္က လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ိဳးေဖာက္မႈေတြအတြက္ ေမးျမန္း အေရးယူႏိုင္္ျခင္းမရွိဘဲ လႊတ္ေပးထားရတဲ့ စစ္တပ္ အရာရွိေတြလည္း အမ်ားႀကီး ရွိေနဆဲပါပဲ။ အႀကီးမားဆံုး ျပႆနာကေတာ့ ႏုိင္ငံလံုးအဆင့္ စီးပြားေရးမွာ စစ္တပ္္က စဥ္ဆက္မျပတ္ ပါ၀င္ ပတ္သက္ေနမႈပါ။ အဲဒီလို ပါ၀င္ပတ္သက္္ေနတာေၾကာင့္ ရြာေတြ၊ ၿမိဳ႕ေတြ၊ ခ႐ိုင္ေတြအဆင့္အထိ ၎ရဲ႕ၾသဇာလႊမ္းမိုးမႈက အဓြန္႔ရွည္ေနပါေတာ့တယ္။
ႏိုင္ငံေရး စီးပြားေရးနဲ႔ လူမႈေရး မတည္ၿငိမ္မႈေတြက ဆူဟာတိုအလြန္ ႏိုင္ငံေရး အသြင္ကူးေျပာင္းမႈ အစပိုင္းရဲ႕ အဓိက သြင္ျပင္လကၡဏာတခုလို႔ ေျပာႏိုင္ပါတယ္။ စစ္တပ္ဆိုတာ အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံေရးမွာ အစဥ္အလာအရကို အေရးအႀကီးဆံုး ဇတ္ေကာင္တေယာက္ပါ။ အဲဒီလိုမ်ိဳး အေရးႀကီးတဲ့ အင္ဒိုနီးရွားစစ္တပ္ကို အေလွ်ာ့ေပး လိုက္ေလ်ာရတာေတြက ဒီမိုကေရစီ ေဖာ္ေဆာင္ေရး ျဖစ္စဥ္ ေနာက္ေၾကာင္း ျပန္လွည့္မသြားေအာင္ လုပ္ေပးခဲ့ရတာလို႔ အသိအမွတ္ ျပဳေပးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ စစ္တပ္ ဘတ္ဂ်က္ကိုလည္း ေလွ်ာ့ခ်ထားမယ္၊ တခ်ိန္တည္းမွာပဲ စစ္တပ္ရဲ႕ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြကိုလည္း ကန္႔သတ္တားျမစ္ လိုက္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ စစ္သားေတြရဲ႕ ထမင္းအိုးကို ဆြဲလုလိုက္သလို ျဖစ္သြားေတာ့မွာပါ။
ႏုိင္ငံေရးမွာ စစ္တပ္ ပါ၀င္ပတ္သက္ေနတဲ့ အခန္းက႑ကို အႀကီးအက်ယ္ ေလွ်ာ့ခ်ဖို႔နဲ႔ ယူထားတဲ့ အထူး အခြင့္အေရးေတြကို လက္လႊတ္လိုက္ဖို႔ကို အင္ဒိုနီးရွား ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြက သေဘာတူခဲ့ပါတယ္။ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ အက်ိဳးအျမတ္ေတြကို ဆံုးရႈံးသြားခ်ိန္မွာ ကန္႔ကြက္ဆႏၵျပတာ ဒါမွမဟုတ္ တပ္တြင္း ပုန္ကန္တာ ေတြမလုပ္ဘဲ ၿငိမ္ခံေနဖို႔ ဆိုတာက်ေတာ့လည္း အင္္ဒိုနီးရွား ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြအတြက္ ေတာ္ေတာ္ ခက္ခဲခဲ့မွာပါ။ တကယ္လို႔သာ အဲဒီလို ကန္႔ကြက္ဆႏၵျပတာ၊ တပ္တြင္း ပုန္ကန္တာ ေတြလုပ္လာရင္ေတာ့ ႏုနယ္္လွတဲ့ အင္ဒိုနီးရွား ဒီမိုကေရစီလည္း ဆက္လက္ ရွင္သန္ႏိုင္မယ္ မဟုတ္ေတာ့ပါ။ အခုလက္္ရွိ ႏုိင္ငံေရးအေနအထားကို စစ္္တပ္ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းကလည္း ေက်နပ္ေနပံုပါပဲ။ ဒါေပမယ့္ စစ္သားေတြနဲ႔ အရပ္သားေတြၾကား ဆက္ဆံေရးမွာ ၿငိမ္းခ်မ္းၿပီး အဆင္ေျပေနတာရဲ႕ အေၾကာင္းရင္းခံက လုပ္္ပုိင္ခြင့္ အေၾကာင္းျပဳၿပီး စီးပြားရွာခြင့္ကို စစ္သားေတြအတြက္ ဆက္ၿပီး ေပးထားတာေၾကာင့္ပါ။ အရင္က ေပးထားသေလာက္ေတာ့ မမ်ားေတာ့ဘူးလို႔ ဆိုႏုိင္ပါတယ္။ စစ္တပ္ကို စီးပြားေရး ေလာကထဲကေန ထြက္သြားေအာင္ ဖိအားေပးဖို႔ သင့္ေတာ္တဲ့ အခ်ိန္ကေတာ့ စစ္တပ္အေနနဲ႔ ျပင္ပ၀င္ေငြ လမ္းေၾကာင္းေတြကို မီွခိုေနစရာမလိုဘဲ ကာကြယ္ေရးဘတ္္ဂ်တ္ တခုတည္းအေပၚ မွီခိုအားထားႏိုင္တဲ့ အခ်ိန္ပါပဲ။
အားလံုးကို ၿခံဳေျပာရရင္ေတာ့ ဆူဟာတိုအလြန္ အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံ ႏုိင္ငံေရး အသြင္ကူးေျပာင္းမႈက အံ့ၾသဖြယ္ရာ ႏွစ္သက္ဖြယ္ရာ အတိပါပဲ။ ခြဲထြက္မယ္ဆိုတဲ့ ၿခိမ္းေျခာက္မႈေတြ ရွိခဲ့ေပမယ့္ တုိင္္းျပည္က ၿပိဳကြဲၿပီး တစစီ ပဲ့ထြက္မသြားေသးပါ။ လူမ်ားစု အင္ဒိုလူမ်ိဳးေတြနဲ႔ လူနည္းစုျဖစ္ၿပီး ေငြေၾကးအင္အား ေတာင့္တင္းတဲ့ တ႐ုတ္လူမ်ိဳးေတြၾကား ရံဖန္ရံခါ တင္းမာတတ္တဲ့ ဆက္ဆံေရးကလည္း “ျပတ္” ထြက္သြားတဲ့ အဆင့္္ကိုေတာ့ မေရာက္ေသးပါ။ လူမ်ားစု မြတ္ဆလင္ေတြကလည္း အစြန္းေရာက္ၿပီး ရယ္ဒီကယ္ ျဖစ္္မသြားၾကေသးဘူးလို႔ ေယဘုယ်ေျပာႏုိင္ပါတယ္။
အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံကေန ဥပမာအျဖစ္ ျပေနတာကေတာ့ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးစံုမီွတင္း ေနထိုင္ၾကၿပီး ဘာသာေပါင္းစံုကို ကိုးကြယ္ေနၾကတဲ့ ႏုိင္ငံေတြမွာ ႏုိင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြကို ျဖည္းျဖည္းခ်င္း တိုးျမွင့္လုပ္ေဆာင္သြားၾကမယ္ ဆိုရင္၊ အေပးအယူ လုပ္မႈေတြကို အီလစ္ေတြကပဲ ဦးေဆာင္သြားၾကမယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံေရးအရ ႀကီးႀကီးမားမား စိတ္၀မ္းကြဲျပားတာ မျဖစ္ေအာင္ တားျမစ္ႏုိင္ပါလိမ့္မယ္။ အေျခခံဥပေဒ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈဆီ ဦးတည္သြားပါလိမ့္မယ္။ အခ်ိန္ ၾကာလာတာနဲ႔အမွ် ဒီမိုကေရစီကလည္း အေျခခိုင္သြားပါလိမ့္မယ္ ဆိုတာပါပဲဲ။ ႏိုင္ငံေရးမွာ စစ္ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ ပါ၀င္ပတ္သက္တဲ့ အခန္းက႑ကို အႀကီးအက်ယ္ မေလွ်ာ့ခ် ႏိုင္ေသးဘူး ဆိုရင္ေတာင္မွပဲ သူတို႔က စစ္အာဏာသိမ္းမႈ မလုပ္ဖို႔ လက္ေရွာင္သြားပါၿပီ။ ဒါတင္မကေသးဘဲ ဒီမိုကေရစီနည္းက် စစ္ဖက္-အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရးနဲ႔ အနည္းနဲ႔အမ်ား လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္တဲ့ အေနအထားမ်ိဳးကို တျဖည္းျဖည္းခ်င္း လက္ခံလာၾကပါတယ္။ အျပစ္ေျပာစရာေလးေတြ နည္းနည္းပါးပါး ရွိေနဦးမယ္ဆိုရင္ေတာင္ အင္ဒိုနီးရွား ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြ လက္ခံထားတဲ့ စစ္ဖက္-အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရးက ဒီမိုကေရစီနဲ႔ ကိုက္္ညီလာပါတယ္။ အရပ္သား ႏုိင္ငံေရးသမား ဂိ်ဳကို၀ီဒိုဒိုကို အာဏာရေစခဲ့တဲ့ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ သမၼတ ေရြးေကာက္ပြဲေတြဟာ ဒီအကဲျဖတ္ခ်က္ မွန္ကန္ေၾကာင္း ေထာက္ခံခဲ့တာပါပဲ။ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ သမၼတ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ ေနာက္ပိုုင္းမွာ အင္ဒိုနီးရွား စစ္တပ္က ဘာမွ၀င္မစြက္ဘဲ ၎ရဲ႕ ႏိုင္ငံေရးအေနအထား အသစ္မွာ တည္တည္္တံ့တံ့ ေနျခင္းအားျဖင့္ အဆိုပါ အကဲျဖတ္ခ်က္ မွန္ကန္ေၾကာင္း ပိုၿပီးေတာ့ ထင္ထင္ရွားရွား ျပသလိုက္တာပါပဲ။
ေရွာင္ရန္၊ ေဆာင္ရန္
စစ္တပ္ရဲ႕ အာဏာခ်ဳပ္ကိုင္မႈမွာ အက္ကြဲေၾကာင္းေတြ ေပၚလာၿပီဆိုတာနဲ႔ ဒီမိုကေရစီအေရး တက္ၾကြ လႈပ္ရွားသူေတြ လုပ္ရမယ့္ အေရးအႀကီးဆံုး တာ၀န္က ႏုိင္ငံေရးကေန စစ္တပ္ ထြက္ခြာသြားႏုိင္မယ့္ လမ္းေၾကာင္းကို ေဖာ္ေဆာင္ေပးဖို႔ပါ။ စီးပြားေရးကို ႀကီးၾကပ္စီမံခဲ့တဲ့ တာ၀န္ကို စစ္တပ္က ယူခဲ့တယ္ဆိုရင္ ဒါမွမဟုတ္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြမွာ ပါ၀င္ ပတ္သက္ခဲ့တယ္ဆိုရင္ စီးပြားေရးက႑ကေနပါ စစ္တပ္ကို ဖယ္ရွားသင့္ပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီ နည္းက်တဲ့ စစ္ဖက္-အရပ္ဖက္ ဆက္ဆံေရး အတြက္ဆိုရင္ အင္စတီက်ဴးရွင္း မူေဘာင္အသစ္ကိုပါ တည္္ေထာင္ရပါမယ္။ စစ္တပ္အေပၚ အရပ္သား ခ်ဳပ္ကိုင္မႈကို အုပ္ခ်ဳပ္ေရးနဲ႔ ဥပေဒျပဳေရး မ႑ိဳင္ ၂ ဖက္အၾကား ဟန္ခ်က္ညီေအာင္ ေပးထားတာကို အဲဒီမူေဘာင္ အသစ္ထဲမွာ ထည့္သြင္းေရးဆြဲ ထားသင့္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံေရးအေျခအေနအေပၚ မေက်မနပ္ျဖစ္ေနတဲ့ တပ္တြင္း တခ်ိဳ႕အုပ္စုေတြက အာဏာသိမ္းဖို႔ ႀကိဳးပမ္းမႈေတြ၊ ႏုိင္ငံေရးမွာ ၾကား၀င္စြက္ဖက္မႈေတြ၊ တပ္တြင္း ပုန္ကန္မႈေတြကို အသြင္ကူးေျပာင္းေရး ကာလအတြင္း လုပ္လာႏုိင္တာေၾကာင့္ ဆင္ျခင္တံုတရားရွိတဲ့ ဒီမိုကေရစီသမားေတြက ျပင္ဆင္ထားသင့္ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရးေလာကမွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြက အထက္စီး ေနရာယူထားတဲ့ ႏုိင္ငံေတြမွာေတာ့ တက္လာတဲ့ အစိုးရသစ္ဆီကေန အေလွ်ာ့ေပး လိုက္ေလ်ာမႈေတြကို သူတို႔က ဆက္ၿပီး လိုခ်င္ေသးတာပါပဲ။ ဥပမာ ႏိုင္ငံေရးမွာ ေျပာေရးဆိုခြင့္ (အထူးသျဖင့္ ကာကြယ္ေရး၊ လံုျခံဳေရးနဲ႔ ႏုိင္ငံျခားေရး မူ၀ါဒေတြ ခ်မွတ္ေဖာ္ေဆာင္ရာမွာ)၊ အတိတ္က က်ဴးလြန္ခဲ့တဲ့ မွားယြင္းမႈေတြ၊ က်ဴးလြန္မႈေတြကို အေရးမယူျခင္း ျပစ္ဒဏ္မခတ္ျခင္း၊ စစ္တပ္လုပ္ငန္းပိုင္းမွာ လြတ္လပ္စြာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ ခ်ပိုင္ခြင့္၊ စစ္တပ္ဘတ္ဂ်က္ကို ႀကီးႀကီးမားမား ရယူခြင့္နဲ႔ လြတ္လပ္စြာ ခြဲေ၀သံုးစြဲပိုင္ခြင့္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းေရး ေအာင္ျမင္ အဆင္ေျပ ေခ်ာေမ႔ြသြားေအာင္ အႀကီးအက်ယ္ ပံ့ပိုးေပးခဲ့တဲ့ အခ်က္တခုကေတာ့ မိမိကိုယ္တိုင္ စိတ္ဓတ္ခြန္အား အျပည့္ရွိၿပီး တျခားသူေတြကိုပါ စိတ္ဓတ္ခြန္အားေပးႏုိင္တဲ့ ေခါင္းေဆာင္မႈပါ။ အခုေဆာင္းပါးထဲမွာ တင္ျပထားတဲ့ ႏုိင္ငံ ၃ ခုထဲမွာ ၂ ခုျဖစ္တဲ့ ကိုရီးယားနဲ႔ ထိုင္းႏုိင္ငံတို႔က ကင္ယံုဆမ္းနဲ႔ ခၽြမ္လိပိုင္တို႔လို ပဲ့ကိုင္ရွင္ ေခါင္းေဆာင္ ေကာင္းေကာာင္းေတြ ရႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။ အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံမွာေတာ့ အေျမာ္အျမင္ ျပည့္စံုအားေကာင္းတဲ့ ႏုိင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြ မရွိ (လူမႈစီးပြား အေျခအေနကလည္း ကိုရီးယားေလာက္ မေကာင္း) ခဲ့ေပမယ့္ အဆံုးအျဖတ္ေပးသူ ေနရာကိုေရာက္ေနတဲ့ ႏုိင္ငံေရးသမားေတြက သူတို႔ႏိုင္ငံရဲ႕ ႏုိင္ငံေရး ျဖစ္ႏိုင္ေျခေတြနဲ႔ အကန္႔အသတ္ေတြကို နားလည္ခဲ့တာေၾကာင့္ ဒီမိုကေရစီခရီးက ေရွ႕ကို တက္လွမ္းႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။
ေ၀၀ါးမေနဘဲ ရွင္းလင္းျပတ္သားေနတဲ့ အင္စီတီက်ဴးရွင္း မူေဘာင္ေတြကို တည္ေဆာက္ျခင္းနဲ႔ ပြင့္လင္းျမင္သာတဲ့ ႏုိင္ငံေရး ၀န္းက်င္တခုကို စစ္တပ္အတြက္ ခ်ေပးႏိုင္ျခင္း ဆိုတာေတြက ဒီမိုကေရစီ ေဖာ္ေဆာင္သူေတြအတြက္ အဓိက ရည္မွန္းခ်က္ေတြ ျဖစ္သင့္ပါတယ္။ အမိန္႔အာဏာ စီးဆင္းပံုစနစ္က တုိင္းျပည္္ေအးခ်မ္းတဲ့ အခ်ိန္မွာဘယ္လို၊ စစ္မက္ျဖစ္ပြားတဲ့ အခ်ိန္မွာဘယ္လို၊ ႏိုင္ငံလံုးအဆင့္ အေရးေပၚ အေျခအေနမွာ ဘယ္လို ရွိမယ္ဆိုတာ အေျခခံဥပေဒက ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ျပဌာန္းေပးထား သင့္ပါတယ္။ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ဆဲ စစ္သားေတြ၊ အရန္ စစ္သားေတြနဲ႔ အၿငိမ္းစား စစ္သားေတြအဖို႔ အမ်ားလက္ခံႏိုင္တဲ့ နည္းလမ္းေတြနဲ႔ ပါ၀င္ႏိုင္မယ့္ ႏုိင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈေတြက ဘယ္လိုဆိုတာကို ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ေဖာ္ျပထားရပါမယ္။ ဆိုလိုတာကေတာ့ မဲေပးႏုိင္ခြင့္၊ ႏုိင္ငံေရးပါတီေတြကို ၀င္ေရာက္ အမႈထမ္းႏိုင္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံေရး စီတန္းလွည့္လည္ပြဲေတြမွာ စစ္ယူနီေဖာင္းနဲ႔ ပါ၀င္ခြင့္ တက္ေရာက္ခြင့္၊ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ၀င္ေရာက္ ယွဥ္ၿပိဳင္အေရြးခံခြင့္ ရွိ မရွိဆိုတာေတြပါ။ လက္ခံႏုိင္ဖြယ္္ရာ ရွိတယ္လို႔ သတ္မွတ္ထားတဲ့ ႏုိင္ငံေရး လႈပ္ရွားမႈေတြကို ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ထိန္းကြပ္ ၾကပ္မတ္ေပးရပါမယ္။ လိုက္နာျခင္း မရွိလို႔ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အက်ိဳးဆက္ေတြကလည္း အားလံုးတေျပးညီ ျဖစ္ရပါမယ္။ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိရင္ စိတ္လံုၿခံဳမႈ ရွိလာေစပါတယ္။ ယံုၾကည္မႈကို တည္ေဆာက္ ေပးပါတယ္။ ေကာလာဟလေတြ အေကာက္ႀကံတာေတြ မျပန္႔ပြားသြားေအာင္လည္း တားဆီးေပးပါတယ္။
(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)
ဇိုလ္တန္ ဘာရာနီ (Zoltan Barany) သည္ တကၠဆပ္တကၠသိုလ္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပညာ ေလ့လာမႈဌာနတြင္ Frank C. Erwin, Jr. Centennial Professor ျဖစ္သည္။ The Soldier and the Changing State: Building Democratic Armies in Africa, Asia, Europe, and the Americas အပါအဝင္ စာအုပ္မ်ား ေရးသားခဲ့သည္။ ယခုေဆာင္းပါးကို Journal of Democracy ႏွင့္ Johns Hopkins University Press တို႔၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ကို ရယူၿပီး Educational Initiatives (ပညာေရွ႕ေဆာင္) က ဘာသာျပန္ဆိုသည္။ အဖြဲ႔အေၾကာင္း ပိုမိုသိရွိလိုပါက www.eduinitiatives.org သို႔ ဝင္ေရာက္ေလ့လာႏိုင္သည္။
http://burma.irrawaddy.org/opinion/viewpoint/2015/06/20/76685.html

Comments
Post a Comment